佛山市全面推进公用事业的改革,可以说是经济体制改革的一大举措。是要把过去垄断经营的领域引入市场竞争,政府要从市场的竞争中退出来,不与民争利,将更多的精力放在城市的经营管理上。从此,共建美好家园行动全面启动。
计划经济时代公共事业领域一向是由政府经营。就是在由计划经济向市场经济过渡的转型时期,公共基础设施建设也是 由政府有关部门去经营。政府主导整个市场的运营,既是裁判员,又是运动员。然而城市是一种可挖掘的资源,垄断经营只是拒绝竞争。现在政府将角色转换过来,吸收更多的“参赛选手”,开启竞争局面,从而做好专业的裁判员。
改革开放20多年来,佛山早已是多种资本进入市场,蓬勃但他们几乎无一例外地被摒弃在公用事业门外。因为公共事业领域投资风险相对小,回报率高,所以被称作“计划经济最后一块堡垒”,是市场经济的禁区。这里禁忌太多,往往让人望而却步。
中共佛山九届三次全会,站在历史的高度,高屋建瓴地提出全面开放公用事业领域,为民资和外资提供准入渠道 ,这是观念的转变,他向人们预示了政府对经济体制改革的决心和力度。这是具有长远的战略眼光。
黄龙云:节约资金是近期的,表面的,深层的是让城市有高水平,最好引入跨国公司,使城市发展进入一个高水平。
政府做政府应该做的事,退出市场,从微观管理转向宏观调控;企业搞企业擅长的经营,进入市场,从生产主体转为投资主体。佛山提出运用市场经济的手段,对所有城市可经营项目投资实行多元化、市场化运作,吸引社会资金进入公用事业领域,就是要改变过去城市建设政府投入和无偿使用的旧模式。常务副市长陈云贤话,在推进市场化的过程中,政府要分阶段逐步抽身出来。
陈云贤:政府在现阶段应该对经济领域金融领域要有一定的参与, 从而是这种投资推动消费拉动型的经济在佛山可以全面展开,到了一定的阶段,政府要逐步推出项目 退出市场 真正做一些市场不能做的事情,这才是政府要做的。
“摸着石头过河”,这是改革开放以来被普遍引用的一句话,或许只有局内人才能够感受到它切切实实的压力。改革中的阻力和障碍都是发展过程中的阵痛,只要坚持改革,按经济规律办事,就能击破旧式体制壁垒,佛山明天会更加更辉煌。
佛山电视见习记者梁敏报道