我市全面启动金融发展三计划：创新试点、基金引导和企业上市

  本报讯（记者 操小山 通讯员 蔡伟） 市政府日前正式发布佛山“金融发展3P”，即创新试点、基金引导和企业上市三项计划，对我市金融发展做出全面规划，并做出了全新的定位，力争成为粤港澳金融合作的两大基地。市金融办负责人表示，目前已着手强势推进这三项计划，其中，企业上市、创业风险投资发展以及推广顺德担保基金模式等将是当前工作的重中之重。

全新定位
成为粤港澳金融合作两大基地
  “佛山金融发展必定要考虑两大因素：一是毗邻港澳，地处珠三角核心地带；二是传统制造业强市。”市金融办主任倪全宏在“金融发展3P”新闻通报会上说，“因此佛山发展金融产业须着重考虑区域金融合作和世界金融产业梯度转移的发展规律；同时，必须为制造业的产业升级和企业做大做强、“二次”创业提供全面、高效的金融服务，建立支持经济持续健康发展的长效机制。”
  由此，我市确立了全新的金融发展定位：通过承接世界金融产业的转移，主动接受港澳及广深的金融辐射，加大金融创新力度，大力发展金融后台业务和金融外包业务，逐步成长为粤港澳金融合作的金融创新试点基地和重要后台业务基地，成为国内经济金融协调发展、金融服务能力强的先进地区。

3P解读

“创新试点计划”之力争发行中小企业集合债券
  我市“金融发展3P”之一的“创新试点计划”，包括发行中小企业集合债券、建设产权交易市场、争取设立农村商业银行和建设保险业服务“三农”实验区等新兴金融发展领域。其中，备受我市众多中小企业关注的无疑是中小企业集合债券的试点。
  “佛山中小企业发达，有条件、更有优势发行中小企业债券。”倪全宏说，佛山将积极借鉴深圳经验，通过“统一冠名，分别负债、统一担保、集合发行”的方式，争取试点发行中小企业集合债券，为有潜力的优质中小企业解决融资难问题。

“基金引导计划”之  4年内汇聚50亿创投基金
  争取5年内使佛山成为国内创业投资、产业基金活跃的地区，为企业利用资本市场发展服务，这是我市金融发展“基金引导计划”的目标。
  “我市正加快设立或引进一批创投机构、产业基金，例如金码资本、深港产学研、北京中科招商等知名机构。”倪全宏说，“并争取4年内在我市注册10家以上创投机构，基金规模达50亿以上，并重点投向100家拟上市的佛山企业。”
  此外，我市还将重点在全市推广顺德区的担保基金创新模式，实现政府、担保、银行、企业四联动，结合财政资金和金融工具，通过金融杠杆放大效应，切实为企业提供融资服务。

“企业上市463计划” 之 打造证券市场“佛山板块”
  “企业上市463计划”提出，今年至2011年，4年内至少推动佛山100家企业启动上市程序或实施股份制改造，其中60家企业成功登陆境内外资本市场，争取融资总额达到300亿元，全力推动我市中小企业群体上市，打造证券市场“佛山板块”。
  市金融办负责人透露，目前我市有6家企业已申报发行材料；23家企业处于改制辅导期；近50家企业拟启动上市程序。他同时明确表示，政府将为企业上市全力提供组织机制保障、优势团队服务，并落实各项扶持政策。
  他特别提到，政府部门将为拟上市企业颁发“上市绿色通道证”，到各单位办理相关手续均可享受“绿色”待遇，若遇到拖延办理等障碍，可直接投诉；此外，还将进一步落实上市奖励办法，降低前期上市成本，解除企业后顾之忧等。